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为贯彻落实《国务院关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》精神，2017年5月，国家发展改革委先后核准陕西金融控股集团有限公司、陕西金融资产管理股份有限公司发行48亿元、11亿元债转股专项债券，这是首批债转股专项债券，为债券融资推动降低企业杠杆率工作提供了良好的示范。

当然，这既需要有公民和企业的积极参与，也应有相关部门的积极回应。在休假制度决策中建立和完善利益协调机制，通过这种利益协调机制实现政府与公众、企业与公众、政府与企业的合作与互动，方有可能达到各方利益的帕雷托最优。□燕石（学者）责任编辑：张国帅

连日来，楼市调控的信息引发关注，与此同时，素有中国“最难买房城市”之称的厦门楼市出现的“量价齐跌”局面，也被广泛聚焦。有“厦门楼市神话破灭：地价腰斩，房价下跌上万元！”的消息称，相比2017年3月高峰期，目前“（厦门）岛内房价普遍跌了1万元至1.5万元/平米，岛外跌了6000元至1万元/平米左右。”从确凿信息看，厦门房价谈不上“大跌”，但其二手房降价明显，地价回到两三年前。

建交17年来，中国与东帝汶政治互信不断增强，各领域务实合作全面推进，两国关系始终保持良好发展势头。2014年，双边关系正式提升为睦邻友好、互信互利的全面合作伙伴关系。当前，在东帝汶投资兴业的中国企业日益增多，涵盖基础设施、农业、贸易等多个领域。中国企业在东帝汶承建的“一网”“一路”“一港”项目引人注目，其中东帝汶国家电网项目已进入运营维护阶段，首条高速公路苏艾高速一期项目去年11月正式通车，蒂坝港项目正在快速建设中。两国经贸合作前景广阔，中国已连续多年成为东帝汶主要贸易伙伴和劳务合作伙伴。

（六）以政府间事权和支出责任划分改革为重点，打造普惠民生的公共财政体制按照“一体两翼”的路径，推动财政、预算和税收体制改革。建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。以结构优化、节能环保、绿色健康、代际公平为制度取向，完善税制体系，确立理性税率。推进增值税适应性延伸和技术性完善，以国民待遇形式规范各类税收优惠政策，加快综合与分类相结合、以综合为主的个人所得税制改革，建立与之相适应的居民收入调查统计和交叉稽核等税收基础制度，稳妥推进房地产税立法，建立起税制健全、税率合理和税负公平的现代税收体系。通过财政层级扁平化的改革，形成中央、省、市县三级基本财政层级架构，完善分税比例，建立事权与支出责任相适应的制度。建议在宪法中明确事权划分原则，以法律的权威性保证事权划分的稳定性和连续性。

2015年至今，以这几位人士为代表，达州商人迅速崛起于资本市场，引发外界关注。达商总会资料显示，目前达商总会会员人数约3万余人，总资产约1万亿元。然而，与其在商圈的庞大规模相比，这批商人无一例外均极为低调。被称四川犹太人 发家后仍保持低调达州，川东北的一个地级市，人口700万，为四川人口数量第三大的地级市。“达州位于秦巴山区，人口有七百万（加上分出去的巴中有上千万），排名四川第三，地少人多，达州人往往往外发展。相对于土地富集、生活相对悠闲的成都人，达州人能吃苦、勤奋，喜欢闯，在外面被称为四川的犹太人。”5月11日，达商总会执行常务副会长、成都达州商会党委书记郑权国对新京报记者表示。